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淺談建設(shè)項目環(huán)保驗收中如何開展廢水監(jiān)測？
2018/5/16
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收中廢水監(jiān)測的目的是為了全面地反映項目建成投產(chǎn)后廢水中各類污染物的排放濃度和排放量，及時檢驗環(huán)保設(shè)施是否正常運行和是否能夠達(dá)到初步設(shè)計的要求，準(zhǔn)確地評價所排廢水中各項污染物是否達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，同時與環(huán)境影響報告書(表)及批復(fù)的結(jié)論相對照，成為貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”方針的完整體系，為今后的環(huán)境監(jiān)督管理、污染源控制提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
1廢水監(jiān)測的對象和范圍
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收中廢水監(jiān)測的對象是：與建設(shè)項目配套的各類工業(yè)廢水處理設(shè)施，生活廢水處理設(shè)施以及與外部水環(huán)境相溝通的界面。
1.1對于新建項目，廢水的檢測范圍包括生產(chǎn)廢水、清凈下水和生活廢水的外排口：廢水處理設(shè)施(包括回用水的處理設(shè)施)的進(jìn)、出口。
1.2對于改、擴(kuò)建項目，廢水的監(jiān)測范圍不僅包括項目本身產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水、清凈下水和生活廢水的外排口，廢水處理設(shè)施(包括回用水的處理設(shè)施)的進(jìn)、出口：還要根據(jù)具體廢水流向，對進(jìn)入已建成的環(huán)保設(shè)施(包括回用水的處理設(shè)施)或與已建成項目的廢水混合后排放的外排口進(jìn)行監(jiān)測。同時，還要對原有項目的排放情況，污染治理情況進(jìn)行調(diào)查了解。
1.3對于在環(huán)境影響報告書(表)中有特殊要求的項目，還需要對接納廢水的水體進(jìn)行監(jiān)測，以考察廢水進(jìn)入江河、湖庫后污染物的削減趨勢和江河、湖庫接納廢水后的水質(zhì)狀況以及對地下水造成的影響。
2廢水監(jiān)測因子和監(jiān)測頻次
驗收監(jiān)測中所監(jiān)測的污染因子要能夠反映不同類型點源的廢水類型特征，監(jiān)測人員必須深入現(xiàn)場了解工藝路線和排放廢水特征，根據(jù)環(huán)境影響報告書(表)和初步設(shè)計確定的污染因子，同時按照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中的控制項目，國家規(guī)定的總量控制項目以及受納水體敏感的污染因子，最終確定廢水監(jiān)測的因子。
2.1環(huán)保設(shè)施的監(jiān)測因子對廢水處理設(shè)施的監(jiān)測是為了檢驗該設(shè)施對某種或某幾種污染物的去除效果，因此其監(jiān)測因子主要按照初步設(shè)計中提出的設(shè)施主要處理的污染物種類，有設(shè)計指標(biāo)的污染物來確定。
2.2廢水外排口的監(jiān)測因子廢水外排監(jiān)測因子的確定應(yīng)從以下幾方面考慮確定：①根據(jù)原料、工藝、產(chǎn)品及中間產(chǎn)物分析得出的特征污染物。②環(huán)保影響報告書(表)和初步設(shè)計中提出的污染物。⑧屬于國家或地方控制的污染物。④屬于國家驗收登記統(tǒng)計的項目。⑤屬于所在地區(qū)、相關(guān)流域重點控制的污染物。
2.3環(huán)境水質(zhì)的監(jiān)測因子對于多數(shù)建設(shè)項目，驗收監(jiān)測時進(jìn)行環(huán)境水質(zhì)的評價不是必需的，對于有特殊要求的項目，一般根據(jù)環(huán)境影響報告書(表)及其相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)，需根據(jù)水質(zhì)類型，廢水類型確定評價標(biāo)準(zhǔn)，否則，監(jiān)測結(jié)果無從評價。
2.4監(jiān)測頻次的確定①建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測頻次的確定，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響報告書(表)、初步設(shè)計、現(xiàn)場考察結(jié)果并結(jié)合地方環(huán)境管理情況，本著全面反映項目污染物排放情況，為環(huán)境管理部門提供準(zhǔn)確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)的原則，在不違背國家規(guī)定，不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上確定監(jiān)測的頻次。②對生產(chǎn)穩(wěn)定且污染物排放有規(guī)律的污染源，以生產(chǎn)周期為采樣周期，采樣不得少于2個周期，每個采樣周期內(nèi)采樣次數(shù)一般為3～5次。③對有廢水處理設(shè)施并正常運轉(zhuǎn)或建有調(diào)節(jié)池的建設(shè)項目，其廢水為穩(wěn)定排放的，可采瞬時樣，但不得少于3次，對間斷排放水量＜20m3／a，可采用有水時監(jiān)測，監(jiān)測頻次不少于2次。④對非穩(wěn)定連續(xù)排放源，一般采用加密的等時間采樣和測試方法，一般以每日開工時間或24h為周期，采樣不少于3個周期：采用等時間采樣方法測試時，每個周期依據(jù)實際排放情況，按每2～3天采樣和測試一次，水環(huán)境質(zhì)量測試一般為1～3d，每天1～2次。監(jiān)測點位等要求按《地表水和廢水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ／T91)及《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(SL／T183)執(zhí)行。
3廢水監(jiān)測的布點
布點應(yīng)以說明環(huán)保設(shè)施運行狀況，治理效果和排放量為目的，在資料收集和現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上，確切了解廢水的種類、具體流向、治理設(shè)施、處理過程和排放點，改擴(kuò)建項目還要進(jìn)一步考察前期項目的廢水排放濃度、排放量等，可從以下幾方面確定項目廢水監(jiān)測的點位。
3.1廢水處理設(shè)施處理效率的監(jiān)測根據(jù)現(xiàn)場踏勘的情況，確定本項目所包含的各種廢水處理設(shè)施，在環(huán)境影響報告書(表)和初步設(shè)計的資料中，對處理設(shè)施中污染物的去除效果是有要求的，這些處理裝置的進(jìn)、出口是驗收監(jiān)測的必測點位，檢驗這些環(huán)保設(shè)施是否符合初步設(shè)計指標(biāo)，能否正常有效地運轉(zhuǎn)。
3.2廢水達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)測①對第一類污染物，不分行業(yè)和廢水排放方式，也不分受納水體的功能類別，一律在車間或車間處理設(shè)施排放口考核。②對清凈下水排放口，原則上應(yīng)執(zhí)行廢水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(其他行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)有要求的除外)。⑨總排口可能存在稀釋排放的污染物，在車間排放口或針對性治理設(shè)施排放口以排放標(biāo)準(zhǔn)加以考核(如電廠含油廢水)，外排口以排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步考核。④廢水混合排放口以計算的混合排放濃度限值考核。⑤同一建設(shè)單位的不同廢水排放口可執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)重點考核與環(huán)境發(fā)生關(guān)系的總排污口污染物排放濃度及噸產(chǎn)品最高允許排水量(部分行業(yè))。其中的濃度限值以日均值計，噸產(chǎn)品最高允許排水量以月均值計。
4必要的敏感點環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測
當(dāng)一些特殊的，在環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境影響報告書(表)批復(fù)中有要求或試運行階段發(fā)現(xiàn)問題的建設(shè)項目，需在項目建成投產(chǎn)后對周圍的水環(huán)境質(zhì)量(包括地表水、地下水、海水)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測。為了進(jìn)行項目建成前后的對比，一般選擇環(huán)境影響報告書(表)的監(jiān)測點位或地方控制水質(zhì)的點位。有些點位置雖與環(huán)境影響報告書(表)相同，但不一定能夠確認(rèn)是本項目的影響，在這種情況下則應(yīng)選擇合適的背景監(jiān)測點。
5分析方法的選擇
所有監(jiān)測項目的分析方法都應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)部使用的《水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版)》中推薦的方法或經(jīng)省以上環(huán)境監(jiān)測站認(rèn)定的相應(yīng)等效方法。
當(dāng)沒有相應(yīng)的國內(nèi)分析方法時，可采用ISO、EPA或J1S等國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的相關(guān)方法。
6質(zhì)量保證與質(zhì)量控制
6.1監(jiān)測期間的工況要求為了保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，現(xiàn)場監(jiān)測期間的生產(chǎn)負(fù)荷要達(dá)到國家對驗收監(jiān)測的有效工況要求，即達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力的75％以上。在現(xiàn)場監(jiān)測期間，必須確定其處理量與設(shè)計量是否一致，是否符合工況要求，以保證監(jiān)測結(jié)果的可靠性。
6.2監(jiān)測人員應(yīng)具備的條件采樣人員和分析人員必須通過崗前培訓(xùn)，經(jīng)過考核，持證上崗，持證者對監(jiān)測質(zhì)量負(fù)責(zé)，質(zhì)控人員應(yīng)熟悉監(jiān)測技術(shù)，按照質(zhì)控規(guī)定做好質(zhì)控工作。
6.3采樣的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制采樣必須按規(guī)范要求進(jìn)行。首先應(yīng)保證采樣器，樣品容器的清潔，避免水樣受到玷污，采樣器在每次用完后，要按照規(guī)定的方式方法洗滌，置于干燥清潔處存放。
其次，在采集樣品時，要注意樣品的代表性。為防止樣品受玷污或在輸送、保存過程中待測組分發(fā)生變化，必要時，采樣人員應(yīng)在現(xiàn)場加入固定劑對樣品的待測組分進(jìn)行固定；需冷藏的樣品，采樣后應(yīng)盡快于4℃低溫下保存并迅速送交實驗室。
水樣采集時需注意對于某些污染因子要單獨采樣，如對于石油類、懸浮物應(yīng)分別單獨采樣，而對硫化物和氰化物，也需要單獨采樣。采樣過程中應(yīng)采集不少于10％的平行樣，水樣采集后做好詳細(xì)的現(xiàn)場記錄，主要包括：單位名稱、樣品編號、采樣地點、采樣日期、采樣時間、監(jiān)測項目等。
6.4實驗室內(nèi)的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制實驗室分析過程一般應(yīng)加不少于10％的平行樣，對可以得到標(biāo)準(zhǔn)樣品或質(zhì)量控制樣品的項目，應(yīng)在分析的同時做10％加標(biāo)回收樣品分析。
分析人員接到樣品后應(yīng)在樣品的保存期限內(nèi)盡快進(jìn)行分析，同時認(rèn)真做好原始記錄，進(jìn)行正確的數(shù)據(jù)處理和有效校核。對于未檢出的樣品必須給出本實驗室使用分析方法的檢出限濃度。認(rèn)真核實和填寫監(jiān)測結(jié)果，對監(jiān)測數(shù)據(jù)實行嚴(yán)格的三級審核制度，經(jīng)過核對、校核，最后由授權(quán)簽字人審定后報出。
7數(shù)據(jù)處理與監(jiān)測結(jié)果的評價
7.1監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理在監(jiān)測數(shù)據(jù)報告中應(yīng)填寫每個廢水樣品的分析測試結(jié)果和測定的水量，并計算出各個監(jiān)測點位各個監(jiān)測因子的日均值，同時給出質(zhì)控樣、平行樣和加標(biāo)回收樣的側(cè)定結(jié)果。
7.2評價監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出的結(jié)果①根據(jù)環(huán)保設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測因子的監(jiān)測結(jié)果，對照初設(shè)指標(biāo)對環(huán)保設(shè)施處理效率進(jìn)行評價，得出其是否符合驗收要求的結(jié)論。②通過污染物濃度，廢水排放流量和企業(yè)的年工作日，計算國家和地方總量控制的廢水中污染物的排放總量。得出其污染物濃度和排放總量是否符合驗收要求的結(jié)論。③對于質(zhì)控樣品，通過精密度和加標(biāo)回收率的分析，以及審核結(jié)果得出其數(shù)據(jù)的有效性。
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